本报济南9月5日讯(记者 尹明亮)到2015年农民工劳动合同签订率要达到80%以上,基本实现同工同酬。5日,记者从山东省人社厅获悉,山东省人民政府办公厅近日下发《山东省人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》,进一步推动解决农民工问题。

根据文件要求,到2015年,我省计划将稳定劳动关系的农民工全部纳入社会保险制度,基本实现同工同酬,工资基本无拖欠,农民工劳动合同签订率达到80%以上。同时,免学费政策延伸到中等职业教育,农民工基本享受随迁子女教育、住房保障、医疗卫生、计划生育、文化生活、社区服务等市民权益。到2020年,农村劳动力转移就业总量继续增加,农民工劳动合同签订率达到90%以上,平均收入比2010年翻一番,基本实现有条件、有意愿的农民工市民化。

意见指出,为提高农民工就业能力,实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”,2014年至2018年培训200万农村转移劳动力。同时实行城乡统一的就业失业登记制度,对异地稳定就业创业人员,可凭就业证明和居住证明,在就业创业所在地进行就业失业登记,享受免费公共就业服务和相关就业创业优惠扶持政策。鼓励农民工返乡创业。依托街道(乡、镇)和社区(行政村)公共就业服务平台,以2公里为半径,以半小时为时限,建设“山东半小时公共就业服务圈”,2015年年底前实现全省社区全覆盖。

针对拖欠农民工工资问题,文件也进一步要求,要依法保障农民工同工同酬等权利,全面实施“一书两金一卡”制度(上级政府与下级政府、企业与当地政府分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书;在建设领域和欠薪多发行业普遍建立用人单位缴纳工资保证金制度,在欠薪多发市、县(市、区)建立完善欠薪应急周转金制度;全面推行农民工实名制工资支付银行卡),因“一书两金一卡”制度不落实而发生农民工欠薪的,要追究当地政府的责任。每年开展2次农民工工资支付专项检查,对举报投诉案件发现一起查处一起。

同时,文件也规定用人单位吸纳农民工就业,要与本单位同岗位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法,从2013年下半年开始,各单位都要制定过渡方案,1年内落实到位。